Omgevingsanalyse 2018-2019
Het bestuur zal de toekomstvisie voor de stad vastleggen in het meerjarenplan 2020-2025. Hierin wordt beschreven welke initiatieven er de komende jaren genomen worden om de stad en de dorpen leefbaar en aantrekkelijk te houden. Voor de opmaak van dit meerjarenplan voert de stad een omgevingsanalyse uit.
Over de aanpak van een omgevingsanalyse bestaan geen regels. Ieder bestuur heeft de keuzevrijheid hoe deze uit te voeren als voorbereiding op de meerjarenplanning. Een omgevingsanalyse biedt een mooi overzicht van de noden en behoeften die bestaan, dit zowel intern bij de organisatie als extern bij de burgers, verenigingen, ondernemingen, enzovoort. Op basis daarvan worden bepaalde keuzes gemaakt, acties bijgestuurd, nieuwe tendensen ontdekt...
Deinze kiest voor een uitgebreide omgevingsanalyse met daarbij een intern en een extern luik. Het kernwoord hierbij is participatie. Aan de hand van diverse participatieve kwalitatieve en kwantitatieve methodieken gaan we de behoeften en noden van interne en externe belanghebbenden na.
Het interne luik bestaat uit drie delen:
- workshops met medewerkers van de fusiestad
- diepte-interviews met medewerkers van de fusiestad
- diepte-interviews met leden van het college van burgemeester en schepenen
Het externe luik bestaat eveneens uit drie delen:
- inspiratiesessies voor burgers en adviesraden
- een grootschalige bevraging 'Als je 't mij vraagt'
- een DESTEP-analyse
Fases
DESTEP-analyse
De DESTEP-analyse maakt deel uit van de externe analyse. Deze methode is nuttig om zicht te krijgen op de verschillende macro-economische factoren die in een gemeente een rol spelen. Het beschrijft de gemeente op een Demografische, Economische, Sociaal-culturele, Technologische, Ecologische en Politiek-juridische manier. Dit zijn factoren waar het bestuur vaak geen invloed op heeft, maar die wel van belang kunnen zijn voor de beleidsbepaling en de beleidsuitvoering. In dit externe deel van de omgevingsanalyse worden de algemene trends beschreven die zich voordoen in de contextuele omgeving van Deinze.
Concreet leidt dit tot heel wat cijfermateriaal. Afhankelijk van wat beschikbaar en relevant is, wordt de vergelijking gemaakt met enerzijds de buurgemeenten: Aalter, Dentergem, Gent, Kruishoutem, Lovendegem, Nazareth, Tielt, Sint-Martens-Latem, Zomergem, Zulte en anderzijds het Vlaams Gewest.
Bij het presenteren van cijfermateriaal over steden en gemeenten wordt ook vaak de clusterindeling van Belfius gebruikt. Belfius deelt gemeenten in in groepen of clusters met min of meer homogene kenmerken. De bank gebruikt hiervoor ca. 150 verschillende indicatoren. Omdat de diverse indicatoren evolueren in de tijd, moet de clusterindeling geregeld opnieuw gebeuren. Sinds 2007 bevond Deinze zich in cluster V13: verstedelijkte plattelandsgemeenten met industriële activiteit en demografische groei. Nevele bevond zich in cluster V2: woongemeenten in landelijke zones.
Begin maart 2018 werd de clusterindeling geüpdatet door Belfius, waarbij de fusiestad Deinze voortaan tot cluster V12b behoort, dit zijn de middelgrote steden met een centrumfunctie, economische activiteit en eerder vergrijzende bevolking. In deze cluster zitten nog volgende gemeentes: Schoten, Lier, Geel, Herentals, Tienen, Ieper, Harelbeke, Waregem, Izegem, Dendermonde, Oudenaarde, Beveren, Lokeren, Sint-Truiden en Lommel. Omwille van het feit dat Deinze en Nevele in het verleden tot een verschillende cluster behoorden en dat deze clusterindeling al dateert van 2007, is het in de DESTEP-analyse niet vaak mogelijk een vergelijking te maken met de nieuwe clusterindeling van Belfius.
Om een aantal trends vast te stellen voor Deinze, wordt een selectie gemaakt uit de overvloed aan data en bronnenmateriaal dat ter beschikking staat van de steden en gemeenten. De voornaamste zijn:
- de gemeentemonitor (gemeente-en-stadsmonitor.be);
- Oost-Vlaanderen in cijfers (oostvlaanderen.incijfers.be);
- provincies in cijfers (provincies.incijfers.be);
- de Vlaamse regionale indicatoren (statistiekvlaanderen.be);
- statistische gegevens m.b.t. België (statbel.fgov.be).
Op de bijhorende websites zijn meer gegevens en verdere vergelijkingsmogelijkheden terug te vinden. De DESTEP-analyse vormt een goede basis voor de contextualisering van alle informatie die we via de verschillende methodieken verzamelden.